2015年5月8日,墨西哥對中國瓷磚發(fā)起反傾銷調(diào)查,涉及200多家企業(yè),涉案金額高達1.15億美元,對我國瓷磚行業(yè)影響重大。
5月19日,墨方發(fā)布本案的初裁公告,裁定了2.9-12.42美元/平米的反傾銷初裁稅率,并裁定被調(diào)查產(chǎn)品的進口對墨西哥國內(nèi)市場造成了損害以及損害威脅。瓷磚企業(yè)一致認為初裁稅率畸高,強烈呼吁行業(yè)爭取與墨方通過價格承諾等方式結(jié)案。
8月16-18日,五礦商會代表行業(yè)在墨與調(diào)查機關(guān)、墨業(yè)界就本案價格承諾事進行實質(zhì)性談判。商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局、對外貿(mào)易司、美大司,質(zhì)檢總局通關(guān)司,行業(yè)律師和企業(yè)代表參加了談判。
經(jīng)艱苦談判,墨調(diào)查機關(guān)初步?jīng)Q定接受五礦商會代表中國瓷磚企業(yè)的價格承諾申請(最終決定以終裁公告為準),并要求以五礦商會行業(yè)自律與出入境檢驗檢疫機構(gòu)原產(chǎn)地簽證管理相結(jié)合的方式,實施價格承諾綜合監(jiān)管。墨方要求,中方應(yīng)在時限要求內(nèi)盡快向墨方提交承諾企業(yè)名單。
價格承諾核心條款(初步)
1、承諾價格最終將在FOB6.5美元/平方米和FOB 7美元/平方米之間。
2、終裁形式與巴西瓷磚案終裁類似,將同時包括最終反傾銷稅和價格承諾協(xié)議。墨西哥調(diào)查機關(guān)將對不參加價格承諾的企業(yè)裁定相應(yīng)的最終稅率,并在其對墨出口時征收反傾銷關(guān)稅。參加價格承諾的企業(yè),按照價格承諾的要求對墨西哥出口,對其不征收反傾銷關(guān)稅。
3、只有列入終裁中價格承諾參加企業(yè)名單的瓷磚生產(chǎn)企業(yè)和出口企業(yè),才能在價格承諾的框架下對墨西哥出口,并且生產(chǎn)企業(yè)和出口企業(yè)都必須是參加企業(yè)。
4、價格承諾以五礦商會行業(yè)自律監(jiān)管與出入境檢驗檢疫機構(gòu)原產(chǎn)地簽證管理相結(jié)合的方式實施。承諾企業(yè)需向商會授權(quán),并承諾遵守五礦商會和質(zhì)檢總局通關(guān)司關(guān)于價格承諾執(zhí)行的相關(guān)辦法和懲罰措施。
(以上是初步談判結(jié)果,實際以墨西哥官方公告為準。)
佛山出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫綜合技術(shù)中心市場總監(jiān)劉亞民認為,這是一次比較成功的談判結(jié)果。除了哥倫比亞,之前的反傾銷談判結(jié)果都是對不同企業(yè)有一定反傾銷稅率的裁定,這次墨西哥反傾銷案的初步談判結(jié)果只需通過價格承諾和檢驗檢疫簽發(fā)原產(chǎn)地證書的監(jiān)管模式,開創(chuàng)了一種新的應(yīng)對國外反傾銷的談判模式。