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美國貿(mào)易代表萊特希澤8月18日宣布,美國正式對中國發(fā)起"301調(diào)查",此舉引發(fā)各界對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的擔憂。
“301條款”是美國《1974年貿(mào)易法》第301到310節(jié),一般而言,“301條款”是美國貿(mào)易法中有關(guān)對外國立法或行政上違反協(xié)定、損害美國利益的行為采取單邊行動的立法授權(quán)條款。根據(jù)“301條”規(guī)定,美國貿(mào)易代表首先尋求與外國政府協(xié)商,以尋求貿(mào)易補償或消除貿(mào)易壁壘。如果協(xié)商無法解決問題,美國可以采取貿(mào)易救濟措施,比如征收額外的關(guān)稅、費用和對進口的限制。
據(jù)悉,2017年上半年我國陶瓷磚出口美國位居首位,那么,中國陶瓷磚出口美國會受到影響嗎?
美國是中國陶瓷磚出口貿(mào)易最大國
據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2017年1-6月我國陶瓷磚出口額排在第一位的貿(mào)易國是美國,出口美國1.79億美元(同比下降0.16%),占我國陶瓷磚出口總額的8.39%。
2017年1-6月我國陶瓷磚累計出口額主要貿(mào)易國同比增長情況
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一直以來,美國是中國最大的陶瓷磚出口國。根據(jù)美國商務部和北美瓷磚協(xié)會聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2016年前三季度,美國瓷磚消費總量為2.03億㎡,同比增加1.95億㎡,增長率為4.6%。近幾年來,美國消費瓷磚有超過一半都是進口磚,而在進口國中,中國還是美國最大的瓷磚進口國(2016年第3季度),占美國進口的29.2%。據(jù)分析,美國對瓷磚的需求預計在2020年將達24億美元,比2015年的19億美元增長4.8%。
▲美國瓷磚需求
2005年,2010年,2015年,2020年(百萬美元)
啟動“301調(diào)查”對瓷磚行業(yè)會有影響嗎?
對于此次美國對中國啟動“301調(diào)查”,有學者認為,對華貿(mào)易的調(diào)查或者反制,是早晚都要落下來的靴子。特朗普始終把中國作為美國對外貿(mào)易的最大競爭對手,在競選階段,他就反復表示要將中國列入“匯率操縱國”,并對中國商品征收45%關(guān)稅。有媒體分析,此次對中國的貿(mào)易調(diào)查更像是借知識產(chǎn)權(quán)保護之名,行貿(mào)易保護之實,以重振美國經(jīng)濟。
那么陶瓷行業(yè)可能受到什么影響?深圳燕加隆實業(yè)發(fā)展有限公司目前每周有150個左右貨柜出口美國,該公司馬總對陶衛(wèi)網(wǎng)記者表示“301調(diào)查”暫時沒什么影響,因為他們出口到美國是與美國本土企業(yè)融資合作,但他說,“這不是一個好現(xiàn)象。”
他認為會對陶瓷行業(yè)有一定的影響。主要從幾方面來影響:第一是美國可能會增加關(guān)稅;第二可能是對從中國進口到美國的產(chǎn)品進行一個配額,類似早幾年許可證的貿(mào)易;第三,是知識產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)查,可能是技術(shù)應用包括外觀標識、功能各方面;第四,對美國工業(yè)的民意調(diào)查,以瓷磚為例,如果美國本土的企業(yè)能夠供應得起,則沒問題,如果從中國進口的瓷磚產(chǎn)品太多影響了本土瓷磚工業(yè)的發(fā)展,則有可能采取反制措施,就可能增加關(guān)稅壁壘。
瓷磚行業(yè)會受多大影響?馬總認為影響比較大,一是“301調(diào)查”是保護美國本土的企業(yè),首先要先看本土企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)區(qū)規(guī)劃,以及供應能不能滿足國內(nèi)的需求。二是要鼓勵美國本土的公司來買賣,限制中國的貿(mào)易公司或出口商來交易。三是可能影響人民幣匯率。他推測,“301調(diào)查”后的反制可能在半年后,對國內(nèi)貿(mào)易可能會影響三到五年。
美國瓷磚市場分析
啟動“301調(diào)查”是為了保護美國本土工業(yè),那么美國的瓷磚市場以及本土瓷磚生產(chǎn)商是怎么樣的?
據(jù)相關(guān)資料顯示,美國瓷磚市場由國內(nèi)生產(chǎn)商和國外供應商進口供貨。美國領(lǐng)先的瓷磚制造商是莫霍克工業(yè)公司的Dal-Tile Corporation子公司。其他美國主要的瓷磚生產(chǎn)商包括Panariagroup Industrie Ceramiche的佛羅里達瓷磚子公司(意大利)和Berkshire Hathaway的Shaw Industries子公司。幾家較小的公司,如佛羅里達磚瓦公司,Ironrock Capital(通過大都會陶瓷)和Summitville瓷磚,為國內(nèi)消費者提供采石場。
2015年,美國市場的主要瓷磚供應商是伯克希爾哈撒韋(通過肖恩工業(yè)),莫霍克工業(yè)公司和Panariagroup Industrie Ceramiche(通過佛羅里達瓷磚)。
2016年,美國本土有落成3座新的大型生產(chǎn)基地:
一是廣東唯美集團在美國田納西州的Lebanon市投入1.5億美元建設一個50萬平方英尺(約4.6萬平方米)的工廠。工廠坐落于Wilson縣的Cherry Farm產(chǎn)業(yè)基地。
二是意大利瓷磚制造商Gruppo Concorde公司在田納西州的Mt. Pleasant市修建其在美國的第一家生產(chǎn)瓷磚的工廠。通過其北美子公司UST Inc.,Gruppo Concorde公司將投資近8千萬美金于其60萬平方英尺(約5.6萬平方米)的工廠。新修建的工廠將于2016年下半年投入使用,并給當?shù)貛?80個新工作崗位。
三是Dal-Tile公司在田納西投資設廠。工廠面積近140萬平方英尺(約13萬平方米)。這個將是Dal-Tile公司在北美設立的第十一家工廠。
有分析人士預計:大規(guī)模的投資將會加劇美國本土市場的競爭,Megan Salzano也認為,“進口商很難與美國國內(nèi)制造商競爭。”
目前中國陶瓷磚出口形勢如何?
據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2017年1-5月,全國規(guī)模以上企業(yè)累計生產(chǎn)陶瓷磚44.80億平方米,同比增長11.54%。其中:5月份完成產(chǎn)量10.69億平方米,為年內(nèi)單月最高值,同比增長5.42%,增速為年內(nèi)單月最低。然而,在產(chǎn)量有所增長的同時,我國陶瓷磚出口形勢卻不容樂觀。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2017年1-6月我國陶瓷磚累計出口金額21.31億美元,同比下降29.67%;出口量4.28億平方米,同比下降10.22%。
可見,2017年上半年我國陶瓷磚出口量價同比雙降,其中出口額下降幅度繼續(xù)高于出口量降幅。從連續(xù)三年月度出口額對比情況看,2017年上半年各月出口額均低于上兩年水平。
2017年上半年我國陶瓷磚出口額的七成以上由廣東出口完成。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2017年1-6月廣東陶瓷磚累計出口15.82億美元,同比下降16.87%,占我國陶瓷磚出口總額74.22%,出口占比較上年同期提高了11.43個百分點。
2017年1-6月我國陶瓷磚累計出口額地區(qū)同比情況
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從出口增速看,2017年上半年我國陶瓷磚出口額前十地區(qū)中,河南、遼寧、廣西同比正增長,增速分別為253.46%、44.39%、20.45%;江西、山東降幅居前,同比下降均在40%以上,其中江西下降幅度最大,同比下降88.83%,出口占比較上年同期減少了13.87個百分點,由上年同期第二位降至第五。
雖然今年上半年我國陶瓷磚出口美國的份額依然是最多的,從同比下降0.16%可見出口美國的份額是在逐步減少的;但按出口金額計算,2017年上半年我國陶瓷磚六成出口亞洲。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2017年1-6月我國陶瓷磚累計出口亞洲12.93億美元,同比下降30.02%,占我國陶瓷磚出口總額的60.69%。
2017年1-6月我國陶瓷磚累計出口額各大洲同比情況
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從出口增速看,2017年上半年我國陶瓷磚出口各大洲均為負增長,降幅最小的是北美洲,同比下降2.62%,占比較上年同期提高了2.82個百分點;非洲、南美洲、亞洲降幅居前,其中非洲降幅最大,同比下降42.05%,占比較上年同期減少了3.17個百分點。
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